AGENCIA INVESTIGACIÓN

Luz verde a la Agencia Estatal de Investigación

EFEFUTURO.- El Consejo de Ministros ha aprobado la creación de la Agencia Estatal de Investigación, un organismo que se encargará de la financiación, evaluación y asignación de fondos para la investigación y desarrollo (I+D), y cuya puesta en marcha recogía la Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación de 2011.

<p>La Agencia se debería haber aprobado en 2012. El ministro de Economía y Competitividad, Luis de Guindos, en una imagen de archivo. EFE/ Raúl Car

La Agencia se debería haber aprobado en 2012. El ministro de Economía y Competitividad, Luis de Guindos, en una imagen de archivo. EFE/ Raúl Caro.

Dicha norma mandaba la creación de este agente financiador de la ciencia sin aumento del gasto público y en el plazo de un año (debería haberse aprobado en 2012).

El objetivo de esta agencia es dotar al sistema de ciencia, tecnología e innovación de una gestión “más flexible, ágil y autónoma”, ha señalado la vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros.

La Agencia es un hito fundamental de la ciencia, según De Guindos

Por su parte, el ministro de Economía y Competitividad, Luis de Guindos, ha calificado esta creación de “hito fundamental en la ciencia en España” y ha detallado que su objetivo primordial es conseguir una financiación “más eficiente y flexible” y garantizar el control, con “un sistema estricto de rendición de cuentas”.

Para ello, según el ministro, tiene una “serie de ventajas” en comparación a la situación actual, entre ellas que la planificación será plurianual (hay muchos proyectos que van más allá de un año) con objetivos a medio plazo, lo que dotará de estabilidad a las convocatorias.

Además, tendrá un sistema de evaluación independiente “ajustado a las mejores prácticas internacionales”.

El único laboratorio cientifico español especializado en Adhesión y Adhesivos, con sede en la Universidad de Alicante, ha creado un nuevo material con apariencia de caucho y con la propiedad de autorrepararse

La Agencia tendrá 300 trabajadores. Imagen de archivo de un laboratorio. EFE/Morell. 

Ésta dispondrá de 300 empleados (los recursos humanos y materiales son de la Secretaría de Estado de I+D+i) y gestionará aproximadamente un 75 % del total de los recursos no financieros (unos 700 millones de euros).

Este organismo se crea a coste cero, ha insistido De Guindos, y su puesta en marcha será en 2016 (a pleno rendimiento estará en 2017; en ningún caso habrá discontinuidad en las convocatorias, según fuentes de la Secretaría de I+D+i).

En un plazo no superior a 60 días se constituirá su órgano de gobierno, el Consejo Rector, que deberá nombrar como director -único responsable ejecutivo- a un investigador o tecnólogo con experiencia en la gestión de la I+D.

El Consejo Rector tendrá 15 miembros y habrá también un comité científico, que asesorará a la presidencia -en manos de la secretaria de Estado de I+D+i- en la elección del director (previsiblemente presentará tres candidatos al Consejo Rector).

Desde la citada Secretaría se asegura que aún no tienen candidatos.

De manera provisional, la dirección será asumida por la directora general de Investigación Científica y Técnica, Marina Villegas.

La Agencia gestionará las ayudas de la Secretaría de Estado y, además, tendrá capacidad para gestionar las ayudas de I+D de otros ministerios mediante convenios, y podrá sumar también la gestión de fondos privados.

Actuará en coordinación con el Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI), el otro gran agente financiador de la I+D+i, en su caso destinado especialmente al mundo empresarial (el CDTI para la innovación y la agencia para la investigación científica y técnica).

Con la creación de esta Agencia se da cumplimiento a la Ley de la Ciencia de 2011, Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2015 y Programa Nacional de Reformas, según una nota de la Secretaría de Estado.

Asimismo, se establece un “modelo equiparable con los países punteros en ciencia” de la UE y se siguen las recomendaciones del Consejo de la UE y de un grupo de expertos de la Comisión Europea que auditó en 2014 del sistema español de ciencia, tecnología e innovación a petición del Ministerio de Economía y Competitividad.

Retraso de casi tres años

En cuanto a por qué se ha retrasado casi tres años, fuentes de la Secretaría han mencionado su complejidad(búsqueda del equilibrio entre flexibilidad y control, “aún más si tenemos en cuenta este período de control del déficit”), han añadido que se ha trabajado con otros ministerios desde el principio (febrero de 2012) y han recordado que el deseo de que exista una agencia es anterior a 2011.

Logotipo de la Agencia Estatal de Investigación.

“No es algo que se haya hecho en los últimos meses”, afirman desde la citada Secretaría, desde donde recuerdan que el plazo dado por la Ley de la Ciencia era de un año, “un plazo extremadamente corto”, y que, además,  este Gobierno entró cuando ya habían pasado seis meses.

Desde la secretaría que dirige Carmen Vela, opinan que “nadie se atreverá a tocar la Agencia”, aunque el que venga sí puede hacer algún cambio.

En cuanto a los fondos destinados a biomedicina, las mismas fuentes indican que las convocatorias dependerán de la Agencia pero la política seguirá dependiendo del Instituto de Salud Carlos III.

Contrato de gestión del CSIC, pendiente

De Guindos ha hablado de la Agencia como el “penúltimo hito” desde el punto de vista de la actuación en ciencia del Gobierno (ha enumerado otros como “poner al día” la deuda con el CERN -Centro Europeo de Física de Partículas-, conseguir que la tasa de reposición de empleo se haya elevado al 100 % o fomentar la contribución del sector privado, “más retrasada en España”).

En este sentido, ha apuntado que queda por aprobar el programa de gestión del Consejo Superior de Investigaciones Científicas, que “es en última instancia su plan estratégico“.

“Tras unos inicios difíciles afectados por la disponibilidad presupuestaria, la ciencia en España en estos momentos está en condiciones de hacer una aportación fundamental al crecimiento futuro de la economía española”, ha subrayado el ministro. EFEfuturo

Dicha norma mandaba la creación de este agente financiador de la ciencia sin aumento del gasto público y en el plazo de un año (debería haberse aprobado en 2012).

El objetivo de esta agencia es dotar al sistema de ciencia, tecnología e innovación de una gestión “más flexible, ágil y autónoma”, ha señalado la vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros.

La Agencia es un hito fundamental de la ciencia, según De Guindos

Por su parte, el ministro de Economía y Competitividad, Luis de Guindos, ha calificado esta creación de “hito fundamental en la ciencia en España” y ha detallado que su objetivo primordial es conseguir una financiación “más eficiente y flexible” y garantizar el control, con “un sistema estricto de rendición de cuentas”.

Para ello, según el ministro, tiene una “serie de ventajas” en comparación a la situación actual, entre ellas que la planificación será plurianual (hay muchos proyectos que van más allá de un año) con objetivos a medio plazo, lo que dotará de estabilidad a las convocatorias.

Además, tendrá un sistema de evaluación independiente “ajustado a las mejores prácticas internacionales”.

El único laboratorio cientifico español especializado en Adhesión y Adhesivos, con sede en la Universidad de Alicante, ha creado un nuevo material con apariencia de caucho y con la propiedad de autorrepararse

La Agencia tendrá 300 trabajadores. Imagen de archivo de un laboratorio. EFE/Morell. 

Ésta dispondrá de 300 empleados (los recursos humanos y materiales son de la Secretaría de Estado de I+D+i) y gestionará aproximadamente un 75 % del total de los recursos no financieros (unos 700 millones de euros).

Este organismo se crea a coste cero, ha insistido De Guindos, y su puesta en marcha será en 2016 (a pleno rendimiento estará en 2017; en ningún caso habrá discontinuidad en las convocatorias, según fuentes de la Secretaría de I+D+i).

En un plazo no superior a 60 días se constituirá su órgano de gobierno, el Consejo Rector, que deberá nombrar como director -único responsable ejecutivo- a un investigador o tecnólogo con experiencia en la gestión de la I+D.

El Consejo Rector tendrá 15 miembros y habrá también un comité científico, que asesorará a la presidencia -en manos de la secretaria de Estado de I+D+i- en la elección del director (previsiblemente presentará tres candidatos al Consejo Rector).

Desde la citada Secretaría se asegura que aún no tienen candidatos.

De manera provisional, la dirección será asumida por la directora general de Investigación Científica y Técnica, Marina Villegas.

La Agencia gestionará las ayudas de la Secretaría de Estado y, además, tendrá capacidad para gestionar las ayudas de I+D de otros ministerios mediante convenios, y podrá sumar también la gestión de fondos privados.

Actuará en coordinación con el Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI), el otro gran agente financiador de la I+D+i, en su caso destinado especialmente al mundo empresarial (el CDTI para la innovación y la agencia para la investigación científica y técnica).

Con la creación de esta Agencia se da cumplimiento a la Ley de la Ciencia de 2011, Ley de Presupuestos Generales del Estado de 2015 y Programa Nacional de Reformas, según una nota de la Secretaría de Estado.

Asimismo, se establece un “modelo equiparable con los países punteros en ciencia” de la UE y se siguen las recomendaciones del Consejo de la UE y de un grupo de expertos de la Comisión Europea que auditó en 2014 del sistema español de ciencia, tecnología e innovación a petición del Ministerio de Economía y Competitividad.

Retraso de casi tres años

En cuanto a por qué se ha retrasado casi tres años, fuentes de la Secretaría han mencionado su complejidad(búsqueda del equilibrio entre flexibilidad y control, “aún más si tenemos en cuenta este período de control del déficit”), han añadido que se ha trabajado con otros ministerios desde el principio (febrero de 2012) y han recordado que el deseo de que exista una agencia es anterior a 2011.

Logotipo de la Agencia Estatal de Investigación.

“No es algo que se haya hecho en los últimos meses”, afirman desde la citada Secretaría, desde donde recuerdan que el plazo dado por la Ley de la Ciencia era de un año, “un plazo extremadamente corto”, y que, además,  este Gobierno entró cuando ya habían pasado seis meses.

Desde la secretaría que dirige Carmen Vela, opinan que “nadie se atreverá a tocar la Agencia”, aunque el que venga sí puede hacer algún cambio.

En cuanto a los fondos destinados a biomedicina, las mismas fuentes indican que las convocatorias dependerán de la Agencia pero la política seguirá dependiendo del Instituto de Salud Carlos III.

Contrato de gestión del CSIC, pendiente

De Guindos ha hablado de la Agencia como el “penúltimo hito” desde el punto de vista de la actuación en ciencia del Gobierno (ha enumerado otros como “poner al día” la deuda con el CERN -Centro Europeo de Física de Partículas-, conseguir que la tasa de reposición de empleo se haya elevado al 100 % o fomentar la contribución del sector privado, “más retrasada en España”).

En este sentido, ha apuntado que queda por aprobar el programa de gestión del Consejo Superior de Investigaciones Científicas, que “es en última instancia su plan estratégico“.

“Tras unos inicios difíciles afectados por la disponibilidad presupuestaria, la ciencia en España en estos momentos está en condiciones de hacer una aportación fundamental al crecimiento futuro de la economía española”, ha subrayado el ministro. EFEfuturo

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